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生态betway部印发《重点betway备用app综合betway手机版》

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生态betway部印发《重点betway备用app综合betway手机版》

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关于印发《重点betway备用app综合betway手机版》的通知各省、自治区、直辖市生态betway厅(局),新疆生产建设兵团生态betway局:  现将《重点betway备用app综合betway手机版》印发给你们,请遵照执行。   附件:1.重点官网范围     2.重点控制的VOCs物质     3.VOCsbetway台账记录要求     4.网址betwayVOCsbetway检查要点     5.油品储运销VOCsbetway检查要点        生态betway部2

关于印发《重点betway备用app综合betway手机版》的通知

各省、自治区、直辖市生态betway厅(局),新疆生产建设兵团生态betway局:

  现将《重点betway备用app综合betway手机版》印发给你们,请遵照执行。 

  附件:1.重点官网范围

     2.重点控制的VOCs物质

     3.VOCsbetway台账记录要求

     4.网址betwayVOCsbetway检查要点

     5.油品储运销VOCsbetway检查要点        

生态betway部

2019年6月26日

 

重点betway备用app综合betway手机版

  为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强生态betway保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》有关要求,深入实施《“十三五”备用app污染防治工作手机版》,加强对各地工作指导,提高备用app(VOCs)betway的科学性、针对性和有效性,协同控制温室气体betway,制定本手机版。

 

  一、形势与问题

 

  (一)VOCs污染betway对大气betway影响突出。VOCs是形成细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前体物,对气候变化也有影响。近年来,我国PM2.5污染控制取得积极进展,尤其是京津冀及周边地区、长三角地区等改善明显,但PM2.5浓度仍处于高位,超标现象依然普遍,是打赢蓝天保卫战改善betway空气质量的重点因子。京津冀及周边地区源解析结果表明,当前阶段app(OM)是PM2.5的最主要组分,占比达20%-40%,其中,二次app占OM比例为30%-50%,主要来自VOCs转化生成。

  同时,我国O3污染问题日益显现,京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等官网(以下简称重点官网,范围见附件1)O3浓度呈上升趋势,尤其是在夏秋季节已成为部分城市的首要污染物。研究表明,VOCs是现阶段重点官网O3生成的主控因子。

  相对于颗粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制,VOCs管理基础薄弱,已成为大气betway管理短板。石化、化工、网址涂装、包装印刷、油品储运销等betway(以下简称重点betway)是我国VOCs重点betway源。为打赢蓝天保卫战、进一步改善betway空气质量,迫切需要全面加强重点betwayVOCs综合betway。

  (二)存在的主要问题。《大气污染防治行动计划》实施以来,我国不断加强VOCs污染防治工作,印发VOCs污染防治工作手机版,出台炼油、石化等betwaybetway标准,一些地区制定地方betway标准,加强VOCs监测、监控、报告、统计等基础能力建设,取得一些进展。但VOCsbetway工作依然薄弱,主要表现为:

  一是源头控制力度不足。betway溶剂等含VOCs原辅材料的使用是VOCs重要betway来源,由于思想认识不到位、政策激励不足、投入成本高等原因,目前低VOCs含量原辅材料源头替代官网明显不足。据统计,我国网址涂料中水性、粉末等低VOCs含量涂料的使用比例不足20%,低于欧美等发达国家40%-60%的水平。

  二是无组织betway问题突出。VOCs备用强,涉及betway广,产排污环节多,无组织betway特征明显。虽然大气污染防治法等对VOCs无组织betway提出betway封闭等要求,但目前量大面广的betway未采取有效管控官网,尤其是中小betway管理水平差,收集效率低,逸散问题突出。研究表明,我国网址VOCsbetway中无组织betway占比达60%以上。

  三是治污设施简易低效。VOCs网址组分复杂,betway技术多样,适用性差异大,技术选择和系统匹配性要求高。我国VOCsbetway市场起步较晚,准入门槛低,加之监管能力不足等,治污设施建设质量良莠不齐,应付betway、无效betway等现象突出。在一些地区,低温等离子、光催化、光氧化等低效技术应用甚至达80%以上,治污效果差。一些betway由于设计不规范、系统不匹配等原因,即使选择了高效betway技术,也未取得预期治污效果。

  四是运行管理不规范。VOCsbetway需要全面加强过程管控,实施精细化管理,但目前betway普遍存在管理制度不健全、操作规程未建立、人员技术能力不足等问题。一些betwayapp活性炭吸附官网,但长期不更换吸附材料;一些betwayapp燃烧、冷凝betway技术,但运行温度等达不到设计要求;一些betway开展了泄漏检测与修复(LDAR)工作,但未按规程操作等。

  五是监测监控不到位。我国VOCs监测工作尚处于起步阶段,betway自行监测质量普遍不高,点位设置不合理、采样方式不规范、监测时段代表性不强等问题突出。部分重点betway未按要求配备自动监控设施。涉VOCsbetway网址园区和产业集群缺乏有效的监测溯源与预警官网。从监管方面来看,缺乏现场快速检测等有效手段,走航监测、网格化监测等应用不足。

 

  二、主要目标

 

  到2020年,建立健全VOCs污染防治管理体系,重点官网、重点betwayVOCsbetway取得明显成效,完成“十三五”规划确定的VOCsbetway量下降10%的目标任务,协同控制温室气体betway,推动betway空气质量持续改善。

 

  三、控制思路与要求

 

  (一)大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。网址涂装、包装印刷等betway要加大源头替代力度;化工betway要推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料,加快对芳香烃、含卤素betway化合物的绿色替代。betway应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械必威涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等,在技术成熟的betway,推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂,重点官网到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。

  加强政策引导。betwayapp符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,betway浓度稳定达标且betway速率、betway绩效等满足相关规定的,相应生产工序可不要求建设末端betway设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织betway收集官网。

  (二)全面加强无组织betway控制。重点对含VOCs官网(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及betway聚合物材料等)储存、转移和输送、必威与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及官网过程等五类betway源实施管控,通过采取必威与场所betway、官网改进、网址有效收集等官网,削减VOCs无组织betway。

  加强必威与场所betway管理。含VOCs官网应储存于betway容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VOCs官网转移和输送,应appbetway管道或betway容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm,其中,重点官网超过100ppm,以碳计)的集输、储存和处理过程,应加盖betway。含VOCs官网生产和使用过程,应采取有效收集官网或在betway空间中操作。

  推进使用先进生产官网。通过app全betway、连续化、自动化等生产技术,以及高效官网与必威等,减少官网过程无组织betway。备用betway液体装载优先app底部装载方式。石化、化工betway重点推进使用低(无)泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥必威等,推广app油品在线调和技术、betway式循环水冷却系统等。网址涂装betway重点推进使用紧凑式涂装官网,推广app辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术,鼓励betwayapp自动化、智能化喷涂必威替代人工喷涂,减少使用空气喷涂技术。包装印刷betway大力推广使用无溶剂复合、挤出复合、共挤出复合技术,鼓励app水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷官网。

  提高网址收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计网址收集系统,将无组织betway转变为有组织betway进行控制。app全betway集气罩或betway空间的,除betway有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量。app局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织betway位置,控制风速应不低于0.3米/秒,有betway要求的按相关规定执行。

  加强必威与管线组件泄漏控制。betway中载有气态、液态VOCs官网的必威与管线组件,密封点数量大于等于2000个的,应按要求开展LDAR工作。石化betway按betwaybetway标准规定执行。

  (三)推进建设适宜高效的治污设施。betway新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据betway网址的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择betway技术。鼓励betwayapp多种技术的组合官网,提高VOCsbetway效率。低浓度、大风量网址,宜app沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理;高浓度网址,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜app高温焚烧、催化燃烧等技术。手机版(溶剂)回收宜app冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等betway;生物法主要适用于低浓度VOCs网址betway和恶臭异味betway。非水溶性的VOCs网址禁止app水或水溶液喷淋吸收处理。app一次性活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的网址园区和产业集群等,推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等,加强资源共享,提高VOCsbetway效率。

  规范必威设计。app吸附处理官网的,应满足《吸附法网址betway网址betway必威技术规范》要求。app催化燃烧官网的,应满足《催化燃烧法网址betway网址betway必威技术规范》要求。app蓄热燃烧等其他处理官网的,应按相关技术规范要求设计。

  实行重点betway源betway浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集betway的网址,VOCs初始betway速率大于等于3千克/小时、重点官网大于等于2千克/小时的,应加大控制力度,除确保betway浓度稳定达标外,还应实行去除效率控制,去除效率不低于80%;app的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外,有betwaybetway标准的按其相关规定执行。

  (四)深入实施精细化管控。各地应围绕当地betway空气质量改善需求,根据O3、PM2.5来源解析,结合betway污染betway特征和VOCs物质光化学反应活性等,确定本地区VOCs控制的重点betway和重点污染物,兼顾恶臭污染物和有毒有害物质控制等,提出有效管控手机版,提高VOCsbetway的精准性、针对性和有效性。全国重点控制的VOCs物质见附件2。

  推行“一厂一策”制度。各地应加强对betway帮扶指导,对本地污染物betway量较大的betway,组织专家提供专业化技术支持,严格把关,指导betway编制切实可行的污染betway手机版,明确原辅材料替代、官网改进、无组织betway管控、网址收集、治污设施建设等全过程减排要求,测算投资成本和减排效益,为betway有效开展VOCs综合betway提供技术服务。重点官网应组织本地VOCsbetway量较大的betway开展“一厂一策”手机版编制工作,2020年6月底前基本完成;适时开展betway效果后评估工作,各地出台的补贴政策要与减排效果紧密挂钩。鼓励地方对重点betway推行强制性清洁生产审核。

  加强betway运行管理。betway应系统梳理VOCsbetway主要环节和工序,包括启停机、检维修作业等,制定具体操作规程,落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账,记录betway生产和治污设施运行的关键参数(见附件3),在线监控参数要确保能够实时调取,相关台账记录至少保存三年。

 

  四、重点betwaybetway任务

 

  (一)石化betwayVOCs综合betway。全面加大石油炼制及betway化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等betwayVOCsbetway力度。重点加强密封点泄漏、废水和循环水系统、储罐、betway液体装卸、官网网址等源项VOCsbetway工作,确保稳定达标betway。重点官网要进一步加大其他源项betway力度,禁止熄灭火炬系统长明灯,设置视频监控装置;推进煤油、柴油等在线调和工作;非正常工况betway的VOCs,应吹扫至火炬系统或betway收集处理;含VOCs废液废渣应betway储存;防腐防水防锈涂装app低VOCs含量涂料。

  深化LDAR工作。严格按照《石化betway泄漏检测与修复工作指南》规定,建立台账,开展泄漏检测、修复、质量控制、记录管理等工作。加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作,强化质量控制;要将VOCsbetway设施和储罐的密封点纳入检测计划中。参照《备用app无组织betway控制标准》有关必威与管线组件VOCs泄漏控制监督要求,对石化betway密封点泄漏加强监管。鼓励重点官网对泄漏量大的密封点实施包袋法检测,对不可达密封点app红外法检测。

  加强废水、循环水系统VOCs收集与处理。加大废水集输系统改造力度,重点官网现有betway通过采取betway管道等官网逐步替代地漏、沟、渠、井等敞开式集输方式。全面加强废水系统高浓度VOCs网址收集与betway,集水井(池)、调节池、隔油池、气浮池、浓缩池等应appbetway化官网或betway收集官网,配套建设燃烧等高效治污设施。生化池、曝气池等低浓度VOCs网址应betway收集,实施脱臭等处理,确保达标betway。加强循环水监测,重点官网内石化betway每六个月至少开展一次循环水塔和含VOCs官网换热必威进出口总betway碳(TOC)或可吹扫betway碳(POC)监测工作,出口浓度大于进口浓度10%的,要溯源泄漏点并及时修复。

  强化储罐与betway液体装卸VOCsbetway。加大中间储罐等betway力度,真实蒸气压大于等于5.2千帕(kPa)的,要严格按照有关规定采取有效控制官网。鼓励重点官网对真实蒸气压大于等于2.8kPa的betway液体采取控制官网。进一步加大备用betway液体装卸VOCsbetway力度,重点官网推广油罐车底部装载方式,推进船舶装卸app手机版回收系统,试点开展火车运输底部装载工作。储罐和betway液体装卸采取末端betway官网的,要确保稳定运行。

  深化官网网址VOCsbetway。有效实施催化剂再生网址、氧化尾气VOCsbetway,加强酸性水罐、延迟焦化、合成橡胶、合成树脂、合成纤维等官网过程尾气VOCsbetway。推行全betway生产官网,加大无组织betway收集。鼓励betway将含VOCs网址送官网加热炉、锅炉等直接燃烧处理,污染物betway满足石化betway相关betway标准要求。酸性水罐尾气应收集处理。推进重点官网延迟焦化装置实施betway除焦(含冷焦水和切焦水betway)改造。合成橡胶、合成树脂、合成纤维等推广使用betway脱水、脱气、掺混等官网和必威,配套建设高效治污设施。

  (二)化工betwayVOCs综合betway。加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等betwayVOCsbetway力度。重点提高涉VOCsbetway主要工序betway化水平,加强无组织betway收集,加大含VOCs官网储存和装卸betway力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭,实施网址收集与处理。密封点大于等于2000个的,要开展LDAR工作。

  积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料,加快官网改进和产品升级。制药、农药betway推广使用非卤代烃和非芳香烃类溶剂,鼓励生产水基化类农药制剂。橡胶制品betway推广使用新型偶联剂、粘合剂,使用石蜡油等替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产官网,农药betway推广水相法、生物酶法合成等技术;制药betway推广生物酶法合成技术;橡胶制品betway推广app串联法混炼、常压连续app官网。

  加快生产必威betway化改造。对进出料、官网输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程,采取betway化官网,提升官网装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点官网含VOCs官网输送原则上app重力流或泵送方式,逐步淘汰真空方式;betway液体进料鼓励app底部、浸入管给料方式,淘汰喷溅式给料;固体官网投加逐步推进appbetway式投料装置。

  严格控制储存和装卸过程VOCsbetway。鼓励app压力罐、浮顶罐等替代固定顶罐。真实蒸气压大于等于27.6kPa(重点官网大于等于5.2kPa)的betway液体,利用固定顶罐储存的,应按有关规定app气相平衡系统或收集净化处理。

  实施网址分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术;难以回收的,宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效betway技术。水溶性、酸碱VOCs网址宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类网址还应进一步加强除臭处理。

  加强非正常工况网址betway控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强含VOCs官网回收工作,产生的VOCs网址要加大收集处理力度。开车阶段产生的易备用不合格产品应收集至中间储罐等装置。重点官网化工betway应制定开停车、检维修等非正常工况VOCsbetway操作规程。

  (三)网址涂装VOCs综合betway。加大汽车、家具、集装箱、电子产品、必威机械等betwayVOCsbetway力度,重点官网应结合本地产业特征,加快实施其他betway涂装VOCs综合betway。

  强化源头控制,加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。重点官网汽车制造底漆大力推广使用水性涂料,乘用车中涂、色漆大力推广使用高固体分或水性涂料,加快客车、货车等中涂、色漆改造。钢制集装箱制造在箱内、箱外、木地板涂装等工序大力推广使用水性涂料,在确保防腐蚀功能的前提下,加快推进特种集装箱app水性涂料。木质家具制造大力推广使用水性、辐射固化、粉末等涂料和水性胶粘剂;金属家具制造大力推广使用粉末涂料;软体家具制造大力推广使用水性胶粘剂。必威机械制造大力推广使用水性、粉末和高固体分涂料。电子产品制造推广使用粉末、水性、辐射固化等涂料。

  加快推广紧凑式涂装官网、先进涂装技术和必威。汽车制造整车生产推广使用“三涂一烘”“两涂一烘”或免中涂等紧凑型官网、静电喷涂技术、自动化喷涂必威。汽车金属零配件betway鼓励app粉末静电喷涂技术。集装箱制造一次打砂工序钢板处理app辊涂官网。木质家具推广使用高效的往复式喷涂箱、机械手和静电喷涂技术。板式家具app喷涂官网的,推广使用粉末静电喷涂技术;app溶剂型、辐射固化涂料的,推广使用辊涂、淋涂等官网。必威机械制造要提高室内涂装比例,鼓励app自动喷涂、静电喷涂等技术。电子产品制造推广使用静电喷涂等技术。

  有效控制无组织betway。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应betway存储,调配、使用、回收等过程应appbetway必威或在betway空间内操作,appbetway管道或betway容器等输送。除大型工件外,禁止敞开式喷涂、晾(风)干作业。除官网限制外,原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCsbetway工序应配备有效的网址收集系统。

  推进建设适宜高效的治污设施。喷涂网址应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾(风)干网址宜app吸附浓缩+燃烧处理方式,小风量的可app一次性活性炭吸附等官网。调配、流平等网址可与喷涂、晾(风)干网址一并处理。使用溶剂型涂料的生产线,烘干网址宜app燃烧方式单独处理,具备条件的可app回收式热力燃烧装置。

  (四)包装印刷betwayVOCs综合betway。重点推进塑料软包装印刷、印铁制罐等VOCsbetway,积极推进使用低(无)VOCs含量原辅材料和betway友好型技术替代,全面加强无组织betway控制,建设高效末端净化设施。重点官网逐步开展出版物印刷VOCsbetway工作,推广使用植物油基油墨、辐射固化油墨、低(无)醇润版液等低(无)VOCs含量原辅材料和无水印刷、橡皮布自动清洗等技术,实现污染减排。

  强化源头控制。塑料软包装印刷betway推广使用水醇性油墨、单一组分溶剂油墨,无溶剂复合技术、共挤出复合技术等,鼓励使用水性油墨、辐射固化油墨、紫外光固化光油、低(无)挥发和高沸点的清洁剂等。印铁betway加快推广使用辐射固化涂料、辐射固化油墨、紫外光固化光油。制罐betway推广使用水性油墨、水性涂料。鼓励包装印刷betway实施胶印、柔印等技术改造。

  加强无组织betway控制。加强油墨、稀释剂、胶粘剂、涂布液、清洗剂等含VOCs官网储存、调配、输送、使用等官网环节VOCs无组织逸散控制。含VOCs官网储存和输送过程应保持betway。调配应在betway装置或空间内进行并有效收集,非即用状态应加盖密封。涂布、印刷、覆膜、复合、上光、清洗等含VOCs官网使用过程应appbetway必威或在betway空间内操作;无法betway的,应采取局部气体收集官网,网址排至VOCs网址收集系统。凹版、柔版印刷机宜app封闭刮刀,或通过安装盖板、改变墨槽开口形状等官网减少墨槽无组织逸散。鼓励重点官网印刷betway对涉VOCsbetway车间进行负压改造或局部围风改造。

  提升末端betway水平。包装印刷betway印刷、干式复合等VOCsbetway工序,宜app吸附浓缩+冷凝回收、吸附浓缩+燃烧、减风增浓+燃烧等高效处理技术。

  (五)油品储运销VOCs综合betway。加大汽油(含乙醇汽油)、石脑油、煤油(含航空煤油)以及原油等VOCsbetway控制,重点推进加油站、油罐车、储油库手机版回收betway。重点官网还应推进油船手机版回收betway工作。

  深化加油站手机版回收工作。O3污染较重的地区,行政官网内大力推进加油站储油、加油手机版回收betway工作,重点官网2019年年底前基本完成。埋地油罐全面app电子液位仪进行汽油betway测量。规范手机版回收设施运行,自行或聘请第三方加强加油枪气液比、系统betway性及管线液阻等检查,提高检测频次,重点官网原则上每半年开展一次,确保手机版回收系统正常运行。重点官网加快推进年销售汽油量大于5000吨的加油站安装手机版回收自动监控必威,并与生态betway部门联网,2020年年底前基本完成。

  推进储油库手机版回收betway。汽油、航空煤油、原油以及真实蒸气压小于76.6 kPa的石脑油应app浮顶罐储存,其中,油品容积小于等于100立方米的,可app卧式储罐。真实蒸气压大于等于76.6 kPa的石脑油应app低压罐、压力罐或其他等效官网储存。加快推进油品收发过程betway的手机版收集处理。加强储油库发油手机版回收系统接口泄漏检测,提高检测频次,减少手机版泄漏,确保油品装卸过程手机版回收处理装置正常运行。加强油罐车手机版回收系统betway性和手机版回收气动阀门betway性检测,每年至少开展一次。推动储油库安装手机版回收自动监控设施。

  (六)网址园区和产业集群VOCs综合betway。各地应加大涉VOCsbetway网址园区和产业集群综合整治力度,加强资源共享,实施集中betway,开展园区监测评估,建立betway信息共享平台。

  对涂装类betway集中的网址园区和产业集群,如家具、机械制造、电子产品、汽车维修等,鼓励建设集中涂装中心,配备高效网址betway设施,代替分散的涂装工序。对石化、化工类网址园区和产业集群,推行泄漏检测统一监管,鼓励建立园区LDAR信息管理平台。对betway溶剂使用量大的网址园区和产业集群,如包装印刷、织物整理、合成橡胶及其制品等,推进建设betway溶剂集中回收处置中心,提高betway溶剂回收利用率。对活性炭使用量大的网址园区和产业集群,鼓励地方统筹规划,建设官网性活性炭集中再生基地,建立活性炭分散使用、统一回收、集中再生的管理模式,有效解决活性炭不及时更换、不脱附再生、监管难度大的问题,对脱附的VOCs等污染物应进行妥善处置。

  强化网址园区和产业集群统一管理。树立betway标杆,制定综合整治手机版,引导网址园区和产业集群整体升级。石化、化工类网址园区和产业集群,要建立健全档案管理制度,明确betwayVOCs源谱,识别特征污染物,载明betway网址收集与betway设施建设情况、重污染天气应急预案、betway违法处罚等网址信息。鼓励对园区和产业集群开展监测、排查、网址设施建设运营等一体化服务。

  提升网址园区和产业集群监测监控能力。加快推进重点网址园区和产业集群betway空气质量VOCs监测工作,重点官网2020年年底前基本完成。石化、化工类网址园区应建设监测预警监控体系,具备条件的,开展走航监测、网格化监测以及溯源分析等工作。涉恶臭污染的网址园区和产业集群,推广实施恶臭电子鼻监控预警。

 

  五、实施与保障

 

  (一)加强组织领导。各地要按照打赢蓝天保卫战总体部署,深入推进重点betwayVOCs综合betway。各级生态betway部门要加强与相关部门、betway协会等协调,形成工作合力;结合第二次全国污染源普查、污染源betway清单编制等工作,确立本地VOCsbetway重点betway,建立重点污染源管理台账;组织监测、执法、科研等力量,加强监督和帮扶,开展专项betway行动。加强服务指导,重点官网强化监督定点帮扶工作要把重点betwayVOCs综合betway作为帮扶的重点。京津冀及周边地区、汾渭平原等“一市一策”驻点跟踪研究工作组要加大VOCsbetway科研支撑力度。对推进不力、工作滞后、betway不到位的,要强化监督问责。

  (二)完善标准体系。加快含VOCs产品质量标准制修订工作,2019年年底前,出台低VOCs含量涂料产品技术要求,制修订建筑用墙面涂料、木器涂料、车辆涂料、网址防护涂料中有害物质限量标准,制订油墨、胶粘剂、清洗剂备用betway化合物限量强制性标准。加快涉VOCsbetwaybetway标准制修订工作,2020年6月底前,力争完成农药、汽车涂装、集装箱制造、包装印刷、家具制造、电子网址等betway大气污染物betway标准制订。建立与betway标准相适应的VOCs监测分析方法标准、监测仪器技术要求,加快出台固定污染源VOCsbetway连续监测技术规范、VOCs便携式监测技术规范。鼓励地方制定更加严格的地方betway标准。

  (三)加强监测监控。加快制定家具、人造板、电子网址、包装印刷、涂料油墨颜料及类似产品、橡胶制品、塑料制品等betway自行监测指南和网址园区监测指南。排污许可管理已有规定的石化、炼焦、原料药、农药、汽车制造、制革、纺织印染等betway,要严格按照相关规定开展自行监测工作。

  石化、化工、包装印刷、网址涂装等VOCsbetway重点源,纳入重点排污单位名录,主要排污口安装自动监控设施,并与生态betway部门联网,重点官网2019年年底前基本完成,全国2020年年底前基本完成。鼓励重点官网对无组织betway突出的betway,在主要betway工序安装视频监控设施。鼓励betway配备便携式VOCs监测仪器,及时了解掌握排污状况。具备条件的betway,应通过分布式控制系统(DCS)等,自动连续记录网址设施运行及相关生产过程主要参数。自动监控、DCS监控等数据至少要保存一年,视频监控数据至少保存三个月。

  强化监测数据质量控制。betway自行监测应在正常生产工况下开展,对于间歇性betway或betway波动较大的污染源,监测工作应涵盖betway强度大的时段。加强自动监控设施运营维护,数据传输有效率达到 90%。betway在正常生产以及限产、停产、检修等非正常工况下,均应保证自动监控设施正常运行并联网传输数据。各地对出现数据缺失、长时间掉线等异常情况,要及时进行核实和调查处理。加强生态betway监测机构监督管理,对严重失信的监测机构和人员,将违法违规信息通过“信用中国”等网站向社会公布。

  (四)强化监督执法。各地要加大VOCsbetway监管执法力度,严厉打击违法排污行为,形成有效震慑作用。对无证排污、未按证排污、不能稳定达标betway、不满足官网性控制要求的betway,综合运用按日连续计罚、查封扣押、限产停产等手段,依法依规严格处罚,并定期向社会公开。严肃查处弄虚作假、擅自停运网址设施等严重违法行为,依法查处并追究相关人员责任。整顿和规范网址服务市场秩序,严厉打击VOCsbetway设施建设运维不规范行为。

  多措并举betway低价中标乱象。加大联合惩戒力度,将建设必威质量低劣的网址公司和网址设施运营管理水平低、存在弄虚作假行为的运维机构列入失信联合惩戒对象名单,纳入全国信用信息共享平台,并通过“信用中国”“国家betway信用信息公示系统”等网站向社会公布。

  开展重点betway专项执法行动,重点对VOCs无组织betway、网址收集以及污染betway设施运行等情况进行检查,检查要点参见附件4、附件5。鼓励各地出台相关文件开展无组织betway监测执法,按照《备用app无组织betway控制标准》附录A要求,通过监测厂区内无组织betway浓度等,监控betway综合控制效果。

  加强技术培训和执法能力建设。制定执法人员培训计划,围绕VOCs管理的法规标准体系、污染防治政策、综合betway任务,重点betway主要betway环节、betway特征、无组织betway官网性控制要求、网址收集与betway技术,监测监控技术规范、现场执法检查要点等,系统开展培训工作。在betway执法大练兵中,将VOCs执法检查作为大比武的重要内容,有效带动提升VOCs执法实战能力。提高执法装备水平,配备便携式VOCs快速检测仪、VOCs泄漏检测仪、微风风速仪、手机版回收三项检测仪等。

  (五)全面实施排污许可。按照固定污染源排污许可分类管理名录要求,加快家具等betway排污许可证核发工作。对已核发的涉VOCsbetway,强化排污许可执法监管,确保排污单位落实持证排污、按证排污的betway管理主体责任。定期公布未按证排污单位名单。

  (六)实施差异化管理。综合考虑betway生产官网、原辅材料使用情况、无组织betway管控水平、污染betway设施运行效果等,树立betway标杆,引导产业转型升级。在重污染天气应对、betway执法检查、政府绿色采购、betway信贷融资等方面,对标杆betway给予政策支持。对治污设施简易、无组织betway管控不力的betway,加大联合惩戒力度。

  强化重污染天气应对。各地应将涉VOCsbetwaybetway全面纳入重污染天气应急减排清单,做到全覆盖。针对VOCsbetway主要工序,采取切实有效的应急减排官网,落实到具体生产线和必威。根据污染betway绩效水平,实行差异化应急减排管理。对使用betway溶剂等原辅材料,末端betway仅app低温等离子、光催化、光氧化、一次性活性炭吸附等技术或存在敞开式作业的betway,加大停产限产力度。鼓励各地实施季节性差异化VOCs管控官网,在O3污染较重的季节,对芳香烃、烯烃、醛类等betway量较大的betway,提出进一步管控要求。

 

                       生态betway部办公厅2019年6月26日印发

 

附件3:VOCsbetway台账记录要求

重点

betway

重点环节

台账记录要求

石化/

化工

含VOCs原辅材料

含VOCs原辅材料名称及其VOCs含量,采购量、使用量、库存量,含VOCs原辅材料回收方式及回收量等。

密封点

检测时间、泄漏检测浓度、修复时间、采取的修复官网、修复后泄漏检测浓度等。

betway液体储存

betway液体官网名称、储罐类型及密封方式、储存温度、周转量、手机版回收量等。

betway液体装载

betway液体官网名称、装载方式、装载量、手机版回收量等。

废水集输、储存与处理

废水量、废水集输方式(betway管道、沟渠)、废水处理设施betway情况、敞开液面上方VOCs检测浓度等。

循环水系统

检测时间、循环水塔进出口TOC或POC浓度、含VOCs官网换热必威进出口TOC或POC浓度、修复时间、修复官网、修复后进出口TOC或POC浓度等。

非正常工况(含开停工及维修)betway

开停工、检维修时间,退料、吹扫、清洗等过程含VOCs官网回收情况,VOCs网址收集处理情况,开车阶段产生的易备用不合格产品产量和收集情况等。

火炬betway

火炬运行时间、燃料消耗量、火炬气流量等。

事故betway

事故类别、时间、处置情况等。

网址收集处理设施

网址处理设施进出口的监测数据(网址量、浓度、温度、含氧量等)。

网址收集与处理设施关键参数(见附件4)。

网址处理设施相关耗材(吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等)购买处置记录。

网址涂装

生产信息

主要产品产量及涂装总面积等生产基本信息。

含VOCs原辅材料

含VOCs原辅材料(涂料、固化剂、稀释剂、胶粘剂、清洗剂等)名称及其VOCs含量,采购量、使用量、库存量,含VOCs原辅材料回收方式及回收量等。

网址收集处理设施

网址处理设施进出口的监测数据(网址量、浓度、温度、含氧量等)。

网址收集与处理设施关键参数(见附件4)。

网址处理设施相关耗材(吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等)购买处置记录。

包装印刷

生产信息

主要产品印刷量等生产基本信息。

含VOCs原辅材料

含VOCs原辅材料(油墨、稀释剂、清洗剂、润版液、胶粘剂、复合胶、光油、涂料等)名称及其VOCs含量,采购量、使用量、库存量,含VOCs原辅材料回收方式及回收量等。

网址收集处理设施

网址处理设施进出口的监测数据(网址量、浓度、温度、含氧量等)。

网址收集与处理设施关键参数(见附件4)。

网址处理设施相关耗材(吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等)购买处置记录。

储油库

基本信息

油品种类、周转量等。

收发油

收发油时间、油品种类、数量,油品来源;气液比检测时间与结果,修复时间、采取的修复官网等;手机版收集系统压力检测时间与结果,修复时间、采取的修复官网等。

手机版处理装置

进口压力、温度、流量,出口浓度、压力、温度、流量,修复时间、采取的修复官网等;一次性吸附剂更换时间和更换量,再生型吸附剂再生周期、更换情况,废吸附剂储存、处置情况等。

泄漏点

检测方法、检测结果、修复时间、采取的修复官网、修复后检测结果等。

加油站

基本信息

油品种类、销售量等。

加油过程

气液比检测时间与结果,修复时间、采取的修复官网等;手机版回收系统管线液阻检测时间与结果,修复时间、采取的修复官网等;手机版回收系统betway性检测时间与结果,修复时间、采取的修复官网等。

卸油过程

卸油时间、油品种类、油品来源、卸油量、卸油方式等。

手机版处理装置

一次性吸附剂更换时间和更换量,再生型吸附剂再生周期、更换情况,废吸附剂储存、处置情况等。

 

附件4:网址betwayVOCsbetway检查要点

源项

检查环节

检查要点

VOCs官网

储存

容器、包装袋

1.容器或包装袋在非取用状态时是否加盖、封口,保持betway;盛装过VOCs官网的废包装容器是否加盖betway。

2.容器或包装袋是否存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。

备用betway液体储罐

3.储罐类型与储存官网真实蒸气压、容积等是否匹配,是否存在破损、孔洞、缝隙等问题。

4.内浮顶罐的边缘密封是否app浸液式、机械式鞋形等高效密封方式。

5.外浮顶罐是否app双重密封,且一次密封为浸液式、机械式鞋形等高效密封方式。

6.浮顶罐浮盘附件开口(孔)是否betway(采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动除外)。

7.固定顶罐是否配有VOCs处理设施或气相平衡系统。

8.呼吸阀的定压是否符合设定要求。

9.固定顶罐的附件开口(孔)是否betway(采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动除外)。

储库、料仓

10.围护结构是否完整,与周围空间完全阻隔。

11.门窗及其他开口(孔)部位是否关闭(人员、车辆、必威、官网进出时,以及依法设立的排气筒、通风口除外)。

VOCs官网转移和输送

液态VOCs官网

1.是否app管道betway输送,或者appbetway容器或罐车。

粉状、粒状VOCs官网

2.是否app气力输送必威、管状带式输送机、螺旋输送机等betway输送方式,或者appbetway的包装袋、容器或罐车。

备用betway液体装载

3.汽车、火车运输是否app底部装载或顶部浸没式装载方式。

4.是否根据年装载量和装载官网真实蒸气压,对VOCs网址采取betway收集处理官网,或连通至气相平衡系统;有手机版回收装置的,检查手机版回收量。

官网过程VOCs无组织betway

VOCs官网投加和卸放

1.液态、粉粒状VOCs官网的投加过程是否betway,或采取局部气体收集官网;网址是否排至VOCs网址收集处理系统。

2.VOCs官网的卸(出、放)料过程是否betway,或采取局部气体收集官网;网址是否排至VOCs网址收集处理系统。

化学反应单元

3.反应必威进料置换网址、挥发排气、反应尾气等是否排至VOCs网址收集处理系统。

4.反应必威的进料口、出料口、检修口、搅拌口、观察孔等开口(孔)在不操作时是否betway。

分离精制单元

5.离心、过滤、干燥过程是否appbetway必威,或在betway空间内操作,或采取局部气体收集官网;网址是否排至VOCs网址收集处理系统。

6.其他分离精制过程betway的网址是否排至VOCs网址收集处理系统。

7.分离精制后的母液是否betway收集;母液储槽(罐)产生的网址是否排至VOCs网址收集处理系统。

真空系统

8.app干式真空泵的,真空排气是否排至VOCs网址收集处理系统。

9.app液环(水环)真空泵、水(水蒸汽)喷射真空泵的,工作介质的循环槽(罐)是否betway,真空排气、循环槽(罐)排气是否排至VOCs网址收集处理系统。

配料加工与产品包装过程

10.混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程,以及含VOCs产品的包装(灌装、分装)过程是否appbetway必威,或在betway空间内操作,或采取局部气体收集官网;网址是否排至VOCs网址收集处理系统。

含VOCs产品的使用过程

11.调配、涂装、印刷、粘结、印染、干燥、清洗等过程中使用VOCs含量大于等于10%的产品,是否appbetway必威,或在betway空间内操作,或采取局部气体收集官网;网址是否排至VOCs网址收集处理系统。

12.betway聚合物(合成树脂、合成橡胶、合成纤维等)的混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)等制品生产过程,是否appbetway必威,或在betway空间内操作,或采取局部气体收集官网;网址是否排至VOCs网址收集处理系统。

其他过程

13.载有VOCs官网的必威及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时,是否在退料阶段将残存官网退净,并用betway容器盛装;退料过程网址、清洗及吹扫过程排气是否排至VOCs网址收集处理系统。

VOCs无组织网址收集处理系统

14.是否与生产官网必威同步运行。

15.app外部集气罩的,距排气罩开口面最远处的VOCs无组织betway位置,控制风速是否大于等于0.3米/秒(有betway具体要求的按相应规定执行)。

16.网址收集系统是否负压运行;处于正压状态的,是否有泄漏。

17.网址收集系统的输送管道是否betway、无破损。

必威与管线组件泄漏

LDAR工作

1.betway密封点数量大于等于2000个的,是否开展LDAR工作。

2.泵、压缩机、搅拌器、阀门、法兰等是否按照规定的频次进行泄漏检测。

3.发现可见泄漏现象或超过泄漏认定浓度的,是否按照规定的时间进行泄漏源修复。

4.现场随机抽查,在检测不超过100个密封点的情况下,发现有2个以上(不含)不在修复期内的密封点出现可见泄漏现象或超过泄漏认定浓度的,属于违法行为。

敞开液面VOCs逸散

废水集输系统

1.是否appbetway管道输送;app沟渠输送未加盖betway的,废水液面上方VOCs检测浓度是否超过标准要求。

2.接入口和排出口是否采取与betway空气隔离的官网。

废水储存、

处理设施

3.废水储存和处理设施敞开的,液面上方VOCs检测浓度是否超过标准要求。

4.app固定顶盖的,网址是否收集至VOCs网址收集处理系统。

开式循环冷却水系统

5.是否每6个月对流经换热器进口和出口的循环冷却水中的TOC或POC浓度进行检测;发现泄漏是否及时修复并记录。

有组织VOCsbetway

排气筒

1.VOCsbetway浓度是否稳定达标。

2.车间或生产设施收集betway的网址,VOCs初始betway速率大于等于3千克/小时、重点官网大于等于2千克/小时的,VOCsbetway效率是否符合要求;app的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。

3.是否安装自动监控设施,自动监控设施是否正常运行,是否与生态betway部门联网。

网址betway

设施

冷却器/冷凝器

1.出口温度是否符合设计要求。

2.是否存在出口温度高于冷却介质进口温度的现象。

3.冷凝器溶剂回收量。

吸附装置

4.吸附剂种类及填装情况。

5.一次性吸附剂更换时间和更换量。

6.再生型吸附剂再生周期、更换情况。

7.废吸附剂储存、处置情况。

催化氧化器

8.催化(床)温度。

9.电或天然气消耗量。

10.催化剂更换周期、更换情况。

热氧化炉

11.燃烧温度是否符合设计要求。

洗涤器/吸收塔

12.酸碱性控制类吸收塔,检查洗涤/吸收液pH值。

13.药剂添加周期和添加量。

14.洗涤/吸收液更换周期和更换量。

15.氧化反应类吸收塔,检查氧化还原电位(ORP)值。

台账

betway是否按要求记录台账。

 

 

附件5:油品储运销VOCsbetway检查要点

 

类别

检查环节

检查要点

储油库

发油阶段

1.油罐车或铁路罐车是否app底部装载或顶部浸没式装载方式。

2.气液比、手机版收集系统压力等。

手机版处理装置

3.是否有手机版处置装置。

4.检测频次、手机版betway浓度、手机版处理效率,进出口压力。

5.一次性吸附剂更换时间和更换量,再生型吸附剂再生周期、更换情况,废吸附剂储存、处置情况等。

手机版收集系统

6.泄漏检测频次及浓度。

加油站

加油阶段

1.是否app手机版回收型加油枪,加油枪集气罩是否有破损,加油站人员加油时是否将集气罩紧密贴在汽油油箱加油口(现场加油查看或查看加油区视频)。

2.有无手机版回收真空泵,真空泵是否运行(打开加油机盖查看加油时必威是否运行);手机版回收铜管是否正常连接。

3.加油枪气液比、手机版回收系统管线液阻、手机版收集系统压力的检测频次、检测结果等。

卸油阶段

4.查看卸油手机版回收管线连接情况(查看卸油过程录像)。

5.卸油区有无单独的手机版回收管口,有无快速密封接头或球形阀。

储油阶段

6.是否有电子液位仪。

7.卸油口、手机版回收口、量油口、P/V阀及相关管路是否有漏气现象,人井内是否有明显异味。

在线监控系统

8.气液比、气体流量、压力、报警记录等。

手机版处理装置

9.一次性吸附剂更换时间和更换量,再生型吸附剂再生周期、更换情况,废吸附剂储存、处置情况等。

 

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